【实务】应当开具、取得什么样的发票究竟由谁决定？一文看懂！

  建筑垃圾，是指建筑设计企业、实施工程单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。可分为施工建筑垃圾和拆毁建筑垃圾。

  建筑垃圾处置实行收费制度，收费标准依据国家相关规定执行。《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号公布）规定，“城市建筑垃圾处置核准”由城市人民政府市容环境卫生行政主任部门审批。

  据此，处置建筑垃圾的单位，应当提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。同时，国家鼓励建立建筑垃圾回收利用体系，鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建筑设计企业、实施工程单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。

  综上，在实务中，建筑垃圾综合利用产品应用的市场很大，建筑垃圾处置会存在多种情形，处置单位在对建筑垃圾进行专业化处理后，如果产生了货物的，仍应根据货物的归属，按规定确定增值税的纳税环节及适用税率。

  问：我们将土石方施工挖出来的土堆放在当地一处场所，对方要收取弃土费，应该索要什么样的发票？

  答：这里所说的“弃土费”，还有一种叫法是“渣土消纳费”，渣土消纳费就是建筑垃圾找地方倾倒要支付的费用。

  根据 《国家税务总局关于明确二手车经销等若干增值税征管问题的公告》(国家税务总局公告2020年第9号)第二条规定：纳税人受托对垃圾、污泥、污水、废气等废弃物进行专业化处理，即运用填埋、焚烧、净化、制肥等方式，对废弃物进行减量化、资源化和无害化处理处置，按照以下规定适用增值税税率：

  (一)采取填埋、焚烧等方式来进行专业化处理后未产生货物的，受托方属于提供《销售服务、非货币性资产、不动产注释》 (财税〔2016〕36号文件印发)“现代服务”中的“专业方面技术服务”，其收取的处理费用适用6%的增值税税率。

  (二)专业化处理后产生货物，且货物归属委托方的，受托方属于提供“加工劳务”，其收取的处理费用适用13%的增值税税率。

  (三)专业化处理后产生货物，且货物归属受托方的，受托方属于提供“专业方面技术服务”，其收取的处理费用适用6%的增值税税率。受托方将产生的货物用于销售时，适用货物的增值税税率。

  渣土消纳，是在满足环保要求的条件下，对建筑垃圾进行减量化、资源化和无害化处理。

  上述提问中，渣土消纳场所应该对渣土进行填埋、焚烧等专业化处理，而且未产生货物，因此，收取的费用应当按照现代服务-“专业方面技术服务”缴纳增值税。